La Libye unifiée ne viendra que par les urnes, « pas le fusil », entend le Conseil de sécurité |

Se félicitant des développements positifs sur trois volets différents du dialogue intra-libyen, Rosemary A. DiCarlo, Secrétaire générale adjointe aux affaires politiques et à la consolidation de la paix, a également reconnu les défis qui doivent être surmontés.

« Tant de Libyens nous l’ont dit, la voie vers une Libye stable et unie passe par les urnes, pas par les armes« , elle a dit. « Nous devons être à leurs côtés ».

Élections reportées

La polarisation croissante entre les acteurs politiques et les différends sur des aspects clés du processus électoral ont conduit au report des élections tant attendues du 24 décembre.

La Haute Commission nationale pour les élections (HNEC) a cité des lacunes dans le cadre juridique ainsi que des préoccupations politiques et sécuritaires. Pour résoudre ce problème, la Chambre des représentants a créé un comité de la feuille de route pour tracer une nouvelle voie politique qui définit un calendrier et un processus électoraux.

Nouveau conseiller spécial

Le mois dernier, Stephanie Williams a été nommée conseillère spéciale sur la Libye, après avoir été représentante spéciale par intérim et chef de la mission d’appui des Nations unies, l’UNSMIL, l’année dernière.

À ce jour, elle a entrepris de vastes consultations, notamment auprès des membres du Gouvernement d’unité nationale (GNU), de la Haute Commission électorale nationale, de la Chambre des représentants et des candidats aux élections présidentielles et législatives.

La Libye, riche en pétrole, a sombré dans de multiples crises depuis le renversement de l’ancien régime Mouammar Kadhafi en 2011, qui a vu le pays divisé ces dernières années entre des administrations rivales – un gouvernement d’accord national (GNA) reconnu par l’ONU basé dans la capitale Tripoli, et celle de la soi-disant Armée nationale libyenne (LNA), dirigée par le général Khalifa Haftar.

Mme Williams a réitéré que l’accent du processus politique actuel devrait rester sur la tenue « d’élections nationales libres, justes, inclusives et crédibles » dans les plus brefs délais.

« Dans toutes ses réunions, la conseillère spéciale a mis en avant les 2,8 millions de Libyens qui se sont inscrits pour voter », a déclaré Mme DiCarlo, ajoutant qu’elle a également appelé tout le monde à respecter la volonté du peuple libyen et de respecter le calendrier convenu dans la feuille de route du Forum de dialogue politique libyen (LPDF), qui a été approuvée par le Conseil de sécurité.

Des développements bien accueillis

Le chef des affaires politiques de l’ONU a déclaré qu’un dialogue continu entre les acteurs politiques, sécuritaires et économiques de tout le pays était essentiel.

« Nous avons vu des informations faisant état de consultations entre le président de la Chambre des représentants et le président du Haut Conseil d’État, ainsi qu’entre des candidats présidentiels de l’ouest et de l’est de la Libye », a-t-elle déclaré.

Sur le plan de la sécurité, il y a eu des réunions entre divers groupes armés, ainsi que le chef d’état-major général des forces militaires occidentales sous le GNU et le commandant général par intérim de l’ANL rivale, avec la participation de chefs militaires et de chefs d’état-major. départements des deux côtés.

Passant à l’économie, de nouvelles mesures ont été prises pour réunifier la Banque centrale de Libye.

De plus, des efforts renouvelés continuent de faire progresser la réconciliation nationale sur la base des principes de justice transitionnelle.

État de la sécurité

Alors que le cessez-le-feu a continué de tenir, «l’incertitude politique à l’approche des élections a eu un impact négatif sur la situation générale en matière de sécurité», a fait savoir le chef politique au Conseil, y compris à Tripoli.

Cela a entraîné un changement d’alliances entre les groupes armés affiliés à certains candidats à la présidence, a-t-elle ajouté.

De même, les demandes non satisfaites faites au GNU par les Petroleum Facilities Guards (PFG) dans l’ouest de la Libye ont entraîné l’arrêt de la production de pétrole, obligeant la National Oil Corporation à déclarer en décembre la force majeure – une clause qui supprime la responsabilité pour les catastrophes naturelles et inévitables. .

Suite à des négociations entre le PFG et le GNU, la production de pétrole a été rétablie le 9 janvier.

Pour mettre en œuvre l’accord de cessez-le-feu, le mois dernier, des représentants militaires des camps opposés, appelés la Commission militaire mixte libyenne (CMM) 5+5, ont discuté avec les autorités turques et russes d’un plan d’action visant à retirer progressivement les mercenaires et les combattants étrangers du pays.

En même temps, malgré de sérieux problèmes de logistique et de sécurité, la Mission d’appui des Nations Unies en Libye (UNSMIL) a poursuivi ses travaux pour établir un centre de surveillance du cessez-le-feu à Syrte, en attendant l’approbation du GNU sur les logements et les bureaux.

© UNICEF/Giovanni Diffidenti

Un garçon court dans les ruines de l’enceinte de Bab al-Aziziyah à Tripoli, en Libye.

Préoccupations en matière de droits de l’homme

« La situation des droits de l’homme en Libye reste très préoccupante », a déclaré Mme DiCarlo, notant « des incidents documentés de violences liées aux élections et d’attaques fondées sur l’affiliation politique », qu’elle a décrits comme des obstacles à un environnement propice à une vie libre, équitable, pacifique et élections crédibles.

« Nous sommes particulièrement préoccupés par le fait que les femmes et les hommes œuvrant pour la protection et la promotion des droits des femmes continuent d’être ciblés par le discours de haine, la diffamation et l’incitation à la violence », a-t-elle déclaré. « Certains des messages inquiétants sur les réseaux sociaux qui constituaient une menace pour la sûreté et la sécurité de ces personnes ont été supprimés après que la MANUL les ait portés à l’attention des plateformes de réseaux sociaux ».

Pendant ce temps, la détention arbitraire par des acteurs étatiques et non étatiques s’est poursuivie dans tout le pays, et de nombreux détenus ont été victimes de graves atteintes à leurs droits.

Gestion des migrations

La situation des migrants et des réfugiés est également très préoccupante.

« Un grand nombre de migrants et de réfugiés tentant de traverser la mer Méditerranée et renvoyés en Libye continuent d’être détenus dans des conditions inhumaines et dégradantes avec une aide humanitaire restreinte. Des milliers de personnes sont portées disparues », a déclaré le responsable de l’ONU.

Mme DiCarlo a souligné que des centaines de ressortissants étrangers ont été expulsés des frontières orientales et méridionales de la Libye sans procédure régulière, certains « placés dans des situations extrêmement vulnérables dans des étendues reculées du désert du Sahara sans nourriture, eau, sécurité et soins médicaux suffisants ».

« Les Nations unies restent prêtes à travailler avec les autorités libyennes sur une réponse nationale à long terme à la gestion des migrations et des réfugiés, conformément au droit international, afin d’inclure la prise en compte des préoccupations relatives aux droits de l’homme », a-t-elle assuré.

© UNICEF/Alessio Romenzi

Des migrants sont assis dans la cour d’un centre de détention en Libye. (déposer)

Responsabilité

Pour assurer le progrès politique, Elham Saudi, co-fondateur et directeur de Lawyers for Justice en Libye, a déclaré que tous ceux qui commettent des abus doivent être tenus responsables, y compris les mercenaires.

Elle a noté que sans loi, la vengeance serait la seule gagnante.

Mme Saudi a également maintenu l’importance d’un environnement propice pour tous les défenseurs des droits, en particulier les femmes, et a exprimé l’espoir d’une approche basée sur les droits de l’homme dans la manière dont la Libye est gouvernée à l’avenir.

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