Haïti reste dans une « crise politique et institutionnelle aiguë », selon le Conseil de sécurité |

La Représentante spéciale Helen La Lime, qui dirige également le Bureau intégré des Nations Unies en Haïti (BINUH), a souligné la nécessité de réformes structurelles pour lutter contre la violence des gangs, lutter contre l’impunité et la corruption, renforcer le système judiciaire et transformer durablement l’économie.

« Les contours d’une vision commune partagée par tous, dépendront en fin de compte des acteurs haïtiens plaçant l’intérêt national au-dessus de leurs propres aspirations », a-t-elle déclaré. « Le succès sera déterminé par leur volonté collective de compromis ».

Apaisement des tensions

Elle a déclaré que le calme relatif observé le 7 février – date à laquelle le mandat de feu le président Jovenel Moïse aurait officiellement pris fin – était un bon signe, indiquant aux ambassadeurs que le nouveau gouvernement, dévoilé le 24 novembre, semble avoir apaisé les tensions.

Et en attendant un calendrier électoral révisé, le chef du BINUH a noté qu’un élan semble se construire autour « d’un Conseil électoral provisoire inclusif, crédible et efficace ».

Le fléau de la violence des gangs

Pendant ce temps, la violence des gangs « continue de plonger les grands centres urbains dans l’anarchie et le chagrin ».

« Les groupes armés criminels ont une forte emprise sur la vie économique et sociale de millions de personnes… Leur utilisation aveugle des enlèvements, des meurtres, ainsi que de la violence sexuelle et sexiste, comme moyen de terroriser les populations locales dans la lutte pour étendre leur contrôle territorial est particulièrement odieux », a-t-elle expliqué.

Bien que la Police nationale haïtienne ait tenté d’endiguer la vague de crimes violents, « la force de police surchargée, en sous-effectif et sous-financée ne peut à elle seule freiner la montée alarmante de l’insécurité générée par les gangs », a-t-elle déclaré.

Dans ce contexte, l’ONU et le gouvernement haïtien ont conjointement décidé de renforcer le soutien international, illustré par la création imminente d’un panier de fonds multi-donateurs.

« Le phénomène des gangs ne peut être combattu uniquement par le maintien de l’ordre », a expliqué Mme La Lime, expliquant la nécessité d’une approche policière qui intègre un plus grand contrôle des armes illégales et qui soit complétée par des projets socio-économiques et des activités de réintégration « visant à générer des emplois et des revenus dans les quartiers les plus touchés par le fléau de la violence des gangs.

« Les succès offrent de l’espoir »

Le responsable de l’ONU a félicité les autorités haïtiennes pour une stratégie nationale de réduction de la violence communautaire qui, après des années de fermetures, a abouti à la réouverture de plusieurs écoles dans les quartiers de Port-au-Prince de Cité Soleil et La Saline.

« Ces succès permettent d’espérer que des actions gouvernementales résolues et coordonnées conduiront à la fourniture de services de base supplémentaires dans ces communautés, ainsi qu’à leur extension à d’autres zones », a-t-elle déclaré.

« Notre soutien continu est crucial pour le succès de cet effort ».

Fissures dans la loi

Haïti doit également s’attaquer de toute urgence au phénomène insoluble de l’impunité.

L’envoyé spécial a cité l’assassinat de Monferrier Dorval en 2020, le massacre de La Saline en 2018 et «l’assassinat épouvantable» du président Moïse, dont l’enquête sur le meurtre au point mort a exacerbé «à la fois la suspicion et la méfiance à l’intérieur du pays».

Le système judiciaire haïtien souffre de « graves faiblesses structurelles », a-t-elle dit, qui paralysent la capacité des tribunaux à « enquêter, traiter et juger les affaires ».

Et tandis que de modestes signes de progrès sont encourageants, davantage d’action est nécessaire pour de nouveaux codes pénaux et criminels, et pour garantir que la réforme judiciaire puisse être soutenue à plus long terme.

Couches de complexité

Le tremblement de terre dévastateur d’août dernier, qui a détruit des parties de la péninsule méridionale et tué 2 248 personnes, a ajouté une autre couche de difficulté à une situation humanitaire déjà désastreuse, a déclaré Mme La Lime.

« On estime désormais que 4,9 millions de personnes, soit 43 % de la population du pays, auront besoin d’une aide humanitaire en 2022. »

Faisant référence à la conférence internationale des donateurs de mercredi, elle a exprimé sa profonde gratitude pour 600 millions de dollars en promesses de dons pour le plan de reconstruction intégrée visant à reconstruire les zones fortement endommagées.

3 ans sans choléra

Ce mois-ci a marqué trois années consécutives sans cas de choléra confirmé en laboratoire en Haïti, un « moment décisif » représentant « une étape importante » vers l’élimination de la maladie dans le pays, selon l’Envoyé spécial.

Elle a crédité le « dévouement inébranlable » des travailleurs de première ligne du pays ainsi que les partenariats des Nations Unies, des organisations bilatérales et multilatérales.

« Bien que ces efforts collectifs aient réussi… le manque d’impact et d’efficacité de l’aide au développement… nous oblige à formuler collectivement une nouvelle approche, fondée sur une coordination plus approfondie des efforts internationaux et un véritable partenariat avec les autorités haïtiennes et les acteurs haïtiens », a déclaré Mme .La Chaux.

Dans son allocution de clôture, elle a conseillé à tous les dirigeants haïtiens de s’engager de manière constructive les uns avec les autres pour orienter le pays vers les élections et sortir de la « crise politique et institutionnelle aiguë » dans laquelle il a été plongé.

Et la communauté internationale doit également continuer à s’engager avec le gouvernement et d’autres pour créer des conditions sécuritaires et politiques pour organiser des élections nationales et assurer des réformes structurelles.

« Ce n’est pas le moment de laisser Haïti tomber à l’ordre du jour », a déclaré l’envoyé spécial.

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