Pour épargner l’Afghanistan, le monde doit dialoguer avec les talibans, déclare Lyons au Conseil de sécurité |

« Six mois d’indécision … érodent les systèmes d’adaptation sociaux et économiques vitaux et poussent la population dans une plus grande incertitude,», a déclaré Deborah Lyons, qui est la Représentante spéciale du Secrétaire général et chef de la mission des Nations Unies en Afghanistan, connue sous le nom de MANUA.

Remerciant les donateurs pour leurs généreuses contributions humanitaires depuis août 2021, lorsque les forces internationales ont quitté l’Afghanistan après un engagement de deux décennies, elle a déclaré que le pire résultat possible avait été évité grâce à leur soutien.

« Alors que la saison hivernale touche à sa fin, nous avons peut-être évité nos pires craintes de famine et de famine généralisée », a-t-elle déclaré.

L’économie en chute libre

Toutefois, nonobstant ces mesures d’atténuation à court terme, le Représentant spécial a déclaré aux membres du Conseil que les secours humanitaires n’étaient pas synonymes de donner de l’espoir au peuple afghan ou de jeter les bases solides de l’autonomie afghane.

« Il est impératif que nous ne nous retrouvions pas dans six mois dans la situation à laquelle nous étions confrontés il y a six mois – avec des millions d’Afghans confrontés à un autre hiver de famine et le seul outil à notre disposition étant des aides humanitaires coûteuses et non durables », dit-elle.

Aujourd’hui, le défi le plus critique auquel le pays est confronté est un point de basculement économique imminent qui verra plus d’entreprises fermer, plus de personnes au chômage et plus tomber dans la pauvreté.

Elle a également cité la cessation de toute aide au développement et les restrictions sur les paiements internationaux, ainsi que le manque d’accès aux réserves de devises fortes, le manque de liquidités et les contraintes pesant sur la Banque centrale.

Bien que la MANUA ait pris toutes les mesures imaginables pour injecter des liquidités dans l’économie, elle a souligné que davantage d’action internationale était nécessaire.

© PAM/Photothèque

Des gens font la queue pour recevoir de la nourriture et de l’huile distribuées par le Programme alimentaire mondial à Andkhoy, en Afghanistan.

Les talibans « se sentent incompris »

Mme Lyons a rappelé que, lorsque le mandat de la MANUA a été reconduit pour six mois en septembre 2021, il était encore trop tôt pour que la communauté internationale réagisse à la prise du pouvoir par les talibans.

Aujourd’hui, il est devenu clair que il sera pratiquement impossible d’aider véritablement le peuple afghan sans travailler avec les autorités talibanes de facto.

Reconnaissant la méfiance persistante entre les talibans et une grande partie de la communauté internationale, elle a déclaré le groupe se sent incompris et se plaint que les rapports internationaux « ne reflètent pas la réalité telle qu’ils la voient ».

Par-dessus tout, les Taliban veulent une plus grande reconnaissance de la sécurité qui prévaut actuellement en Afghanistan et soulignent souvent que depuis la chute du gouvernement précédent, le pays a connu une baisse de 78 % du nombre de victimes civiles.

Ils citent également la réduction de la corruption et la réouverture des écoles aux filles et aux garçons.

« Ce choc des points de vue est à la base d’une grave méfiance à laquelle il faut remédier », a déclaré le Représentant spécial.

Des enjeux importants pour la présence de l’ONU

Pour sa part, a-t-elle dit, la MANUA continue de rendre compte de ce qu’elle constate sur le terrain, notamment concernant les restrictions aux droits fondamentaux, les exécutions extrajudiciaires, les disparitions forcées et les détentions arbitraires.

Décrivant la situation du pays comme compliquée – avec des tendances positives et négatives se produisant simultanément – elle a déclaré que la Mission pouvait faire plus en travaillant avec les talibans sur les principaux problèmes auxquels la société afghane est confrontée.

Entre-temps, l’objectif principal de la MANUA doit rester de voir finalement l’Afghanistan réintégrer la communauté internationale en tant que membre en règle.

Dans ce contexte, le Secrétaire général António Guterres a proposé un renouvellement d’un an du mandat de la MANUA, après quoi les résultats d’un engagement politique soutenu seront évalués.

« Le mandat que vous adoptez pour la MANUA enverra un signal de la communauté internationale au peuple afghan qu’il n’a pas été oublié, et aux talibans que le monde ne souhaite pas un futur conflit en Afghanistan », a déclaré Mme Lyons, ajoutant qu’il devrait également souligner la nécessité de reconnaître les normes fondamentales de la citoyenneté mondiale afin d’être acceptée par la communauté internationale.

« Vous êtes sur le point d’aborder un moment critique dans votre relation avec l’Afghanistan », a-t-elle dit, notant que le Conseil a l’opportunité de construire une mission des Nations Unies plus solide et pertinente qui évitera un nouvel effondrement du pays.

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