La justice est essentielle pour lutter contre la violence sexuelle dans les conflits |

Pramila Patten, la Représentante spéciale du Secrétaire général qui s’emploie à mettre fin au viol en tant qu’arme de guerre, participait à un débat de haut niveau sur le renforcement de la responsabilité comme moyen de rendre justice aux survivants et de prévenir de futures violences.

Le crime le plus ancien et le moins condamné de la guerre

Rappelant que le Conseil a adopté 10 résolutions sur les femmes, la paix et la sécurité, dont cinq portent sur la prévention et la lutte contre les violences sexuelles liées aux conflits, Mme Patten a commencé par demander ce que ces déclarations signifient actuellement pour une femme en Ukraine, en Afghanistan, au Myanmar. ou Tigray dans le nord de l’Ethiopie.

« Chaque nouvelle vague de guerre apporte avec elle une marée montante de tragédie humaine, y compris de nouvelles vagues de crimes de guerre les plus anciens, les plus réduits au silence et les moins condamnés », dit-elle.

Photo ONU/Loey Felipe

Pramila Patten, Représentante spéciale du Secrétaire général sur la violence sexuelle dans les conflits, informe la réunion du Conseil de sécurité des Nations Unies sur les femmes et la paix et la sécurité.

« Augmentation significative » des cas

Mme Patten a présenté une poignée de cas horribles de viols et d’autres violations inclus dans son dernier rapport, révélant ce qu’elle a appelé « les effets enhardissants de l’impunité ».

Le rapport couvre quelque 18 situations de pays et des documents 3 293 cas vérifiés par l’ONU engagés l’année dernière – 800 de plus qu’en 2020, ce qui représente « une augmentation significative ».

La plupart des personnes ciblées – 97 % – étaient des femmes et des filles, tandis que 83 cas concernaient des hommes et des garçons, principalement dans des centres de détention. Dans 12 cas, des personnes lesbiennes, gays, trans, queer ou intersexuées (LGBTQI) ont été ciblées.

La poursuite comme prévention

Mme Patten a souligné à quel point les poursuites sont essentielles et constituent une forme de prévention, car elles peuvent aider à transformer la culture de l’impunité pour ces crimes en une culture de dissuasion.

« Alors que l’impunité normalise la violence, la justice renforce les normes mondiales. Il est temps de passer de la visibilité à la responsabilité et de veiller à ce que la documentation d’aujourd’hui se traduise par les poursuites de demain », dit-elle.

En ce qui concerne la voie à suivre, son rapport appelle à une action ciblée pour renforcer la prévention, par exemple par un engagement politique et diplomatique pour lutter contre la violence sexuelle dans les accords de cessez-le-feu et de paix.

D’autres mesures recommandées comprennent l’utilisation d’indicateurs d’alerte précoce de la violence sexuelle ainsi que l’analyse des menaces, la réduction du flux d’armes légères, la justice sensible au genre et la réforme du secteur de la sécurité, ainsi que l’amplification de la voix des survivants.

Justice et responsabilité

La lauréate du prix Nobel Nadia Murad faisait partie des milliers de femmes de la minorité yézidie du nord de l’Irak qui ont été vendues comme esclaves sexuelles et violées par des terroristes de l’EIIL, le groupe officiellement connu aujourd’hui sous le nom de Daech, en 2014.

Huit ans plus tard, quelque 2 800 femmes et enfants restent aux mains du groupe terroriste, a-t-elle déclaré.

« La poursuite de la justice est l’une des formes les plus visibles de responsabilité », a-t-elle déclaré au Conseil, citant la condamnation pour génocide historique d’un combattant de l’EIIL par un tribunal allemand l’année dernière. Elle se demande si la communauté internationale fera plus.

Action, pas pitié

« En tant que survivants de violences sexuelles, il n’est pas facile pour nous de raconter nos histoires. Mais nous le faisons pour éviter que ce qui nous est arrivé n’arrive aux autres. a déclaré Mme Murad, qui est également ambassadrice de bonne volonté auprès de l’Office des Nations Unies contre la drogue et le crime (ONUDC).

« Nous sommes appelés courageux, mais le courage que nous voulons vraiment voir vient de dirigeants en mesure de faire quelque chose, qu’ils soient chefs d’État, États membres ici à l’ONU ou chefs d’entreprise. Nous avons besoin de plus qu’un outrage moral; nous avons besoin d’action.

Mme Murad a appelé le Conseil à renvoyer l’affaire ISIL à la Cour pénale internationale ou à établir un tribunal hybride qui poursuivra les crimes du groupe. Elle a également exhorté les autres nations à suivre l’exemple de l’Allemagne.

Les survivants ont trouvé la force de reconstruire leur vie et d’aider leurs familles, leurs communautés et leurs pays, a-t-elle dit, alors le monde peut sûrement trouver la force de prendre des mesures significatives pour mettre fin à la violence sexuelle dans les conflits.

« En tant que survivants, nous comptons sur vous, les dirigeants dans cette salle, pour agir avec le même courage dont nous avons fait preuve. Les survivants ne veulent pas de pitié ; nous voulons la justice.

« Code Murad » lancé

Au cours du débat, Mme Murad a annoncé le lancement d’une nouvelle initiative de collecte de preuves de viols en temps de guerre.

Le Code Murad est un ensemble de lignes directrices pour les journalistes, les enquêteurs et autres personnes documentant et enquêtant sur les violences sexuelles liées aux conflits.

Les directives ont été façonnées par les commentaires des survivants du monde entier, a-t-elle déclaré, et visent à promouvoir un plus grand respect, une meilleure compréhension, une transparence et une guérison.

Le code Murad a été élaboré grâce au financement du Royaume-Uni, président du Conseil de sécurité en avril.

Lord Tariq Ahmad, le ministre d’État britannique qui présidait la réunion, a appelé à ce que le code devienne l’« étalon-or » pour les organisations non gouvernementales, les agences gouvernementales et les groupes de défense des droits de l’homme.

« Placer les survivants au centre des enquêtes ne devrait pas être une option. Cela devrait être fait par tout le monde, partout », il a dit.

Voix de la société civile

Deux représentants de la société civile de Syrie et d’Éthiopie ont également informé les ambassadeurs.

L’enquêteur juridique Mariana Karkoutly a déclaré que bien que la guerre en Syrie soit à l’ordre du jour du Conseil de sécurité depuis plus d’une décennie, aucune mesure n’a été prise pour tenir les auteurs responsables des violations des droits de l’homme et du droit international humanitaire.

Elle a signalé qu’au moins 150 000 personnes auraient été arbitrairement arrêtées, détenues ou disparues depuis le début de la guerre. Près de 10 000 femmes font partie des dizaines de Syriens détenus dans des centres de détention, où la violence sexuelle est utilisée comme un outil pour humilier, punir et arracher des aveux.

Photo ONU/Loey Felipe

Mariana Karkoutly, co-fondatrice de Huquqyat, informe la réunion du Conseil de sécurité de l’ONU sur les femmes et la paix et la sécurité.

Pas de paix sans justice

Mme Karkoutly, co-fondatrice d’une organisation pour femmes avocates appelée Huquqyat, a présenté une liste d’actions pour le Conseil qui comprenait le renvoi de la situation en Syrie à la Cour pénale internationale, l’adoption d’une résolution sur les détenus et les personnes disparues, l’enquête et la poursuite des auteurs. de la violence sexuelle et veiller à ce que les droits des femmes soient au cœur des efforts de responsabilisation.

« Lorsque les Syriens regardent les conflits faire rage en Ukraine et dans d’autres parties du monde aujourd’hui, cela nous rappelle nos propres souffrances et l’échec lamentable de cet organe à mettre fin à la violence », a-t-elle déclaré.

« Je joins ma voix à celle des millions de filles et de femmes de Syrie qui ne sont pas ici avec moi aujourd’hui et je vous demande d’agir. Il ne peut y avoir de paix sans justice. »

Viols et représailles au Tigré

Hilina Berhanu, d’Éthiopie, a parlé de ses visites dans la région du Tigré, où le viol a été utilisé comme tactique de guerre ou comme moyen de représailles.

Cette violence est ethniquement motivée, a-t-elle dit, et utilisée pour humilier les survivants et leurs communautés. Les hommes et les garçons ont également été victimes, tandis que les femmes handicapées et celles issues de communautés minoritaires et autochtones ont été particulièrement exposées.

Mme Berhanu a exhorté le Conseil de sécurité à exiger que tous les efforts visant à documenter, enquêter et prévenir la violence sexuelle dans les conflits soient centrés sur les survivants. Les ambassadeurs doivent également exiger que les parties belligérantes permettent un accès humanitaire sûr aux personnes dans le besoin au Tigré et ailleurs, et que l’aide comprenne des soins de santé sexuelle et reproductive complets.

« Le manque d’accès aux services de soutien psychosocial signifie également que la santé mentale des survivants est en jeu. Beaucoup sont déjà morts par suicide », a-t-elle déclaré.

Mme Berhanu avait une demande spéciale pour les trois pays africains du Conseil – le Gabon, le Ghana et le Kenya – les exhortant à travailler à la fois à l’ONU et à l’Union africaine pour faire avancer l’action sur les femmes, la paix et la sécurité.

Ces pays ont également été invités à « examiner de plus près l’opinion dominante selon laquelle le soutien aux enquêtes sur les violences sexuelles liées au conflit en Éthiopie pourrait d’une manière ou d’une autre faire dérailler le programme de réforme proposé par le gouvernement actuel ».

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